中共宝鸡市陈仓区委平安陈仓建设领导小组办公室关于对市域社会治理现代化试点工作督导检查情况的通报

区委平安陈仓建设领导小组各成员单位：

为进一步推动我区市域社会治理现代化试点工作落实，确保顺利通过省委评估组对我市试点工作的中期评估，9月6日—10日区委平安办成立3个督查组，下沉区级49个部门（单位），对2021年全区市域社会治理现代化试点工作任务落实情况进行了督导检查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

（一）工作责任压紧压实。各部门（单位）党委（组）能紧扣建设更高水平的平安陈仓这一目标，认真落实平安建设领导责任制，全面压实“四个责任”。注重把部门（单位）党委（组）的主体责任挺在前面，通过召开党委（组）会、领导办公会、专题会议研究部署市域社会治理现代化试点工作，精心谋划，统筹推进。注重把党委（组）书记的第一责任扛在肩上，重点工作亲自安排部署、重大环节亲自组织协调、重要事项亲自推动落实。注重把分管领导的直接责任拿在手上，抓安排、抓指导、抓落实、抓督促，知责担责，履责尽责。注重把科（股）室的具体责任落在日常，对标对表任务分工，强化细化工作措施，扎实推进重点工作落实。

（二）工作推进有力有效。各部门（单位）围绕市域社会治理现代化试点工作任务清单，结合内设科（股）室职能分工，按“16+N”要求，认领共性和个性任务，层层分解到人到岗，既分工又协作，统筹推进落实，形成齐抓共管的工作合力。同时，大多数部门（单位）能按时上报《重点任务台账》、《工作总结》、《月进度表》等相关资料，结合各自实际，深入开展自查评估，补短板、强弱项，推动工作走深走实。区委办、区直机关工委、区财政局、区发改局、区教体局、区农业农村局、区商务局、区林业局、区民宗局、区信访局、区法院、区科协等单位，相关台账资料完善齐备，报送及时，工作落实有力。

（三）工作措施务实创新。各部门（单位）着眼于全区工作大局，结合实际，坚持共性任务与个性任务两手抓，把市域社会治理与履行职责任务、推动重点业务工作相结合，创新推动工作。区教体局编制了《校园安全管理法规文件汇编》及《怎样做好学校安全管理工作手册》，安装了视频监控与公安联网一键报警系统，强化校园安全管理，织密校园安全风险防控网；区行政审批局编制了《行政许可事项办理指南》，组建企业服务专班，推进镇村“一站式服务”打造“15分钟政务服务圈”，强化便民利民制度创新；区妇联组织广大妇女开展基层社会治理培训活动，组织带动妇女参与社会治理，调处家庭矛盾、化解邻里纠纷；区民政局建立“一心六化、四社牵引”的智慧社区建设模式，创新基层社会治理。区信访局开展“3456”信访工作新模式，创建人民满意窗口，集中化解信访积案；区检察院成立“一站式”关爱保护中心、公益诉讼法制教育基地、公益诉讼志愿者服务中心，进一步增强基层公益保护监督；区市场监管局结合国家食品安全城市复审，组织相关单位做好食品和业态综合整治工作，夯实社会治理基础；区卫健局结合平安医院创建工作，加强严重精神障碍患者服务管理，完善社会心理服务体系建设，推动市域社会治理纵向深入。

二、存在问题

（一）思想认识有待进一步深化。有的部门（单位）对推进市域社会治理现代化试点理解不深、重视不够，将试点工作等同于一般性工作，缺乏整体思考和推进举措，试点任务与各单位责任结合不紧密，社会治理效能不明显，部门职能作用发挥不充分。

（二）工作合力有待进一步强化。有的部门（单位）试点工作组织推动不力，存在畏难情绪，对工作中存在问题认识不清、任务把握不准，工作措施缺乏针对性、实效性；有的部门（单位）参与试点工作积极性不高，存在碎片治理、被动治理问题，条块结合不够。

（三）工作质效有待进一步提升。有的部门（单位）不注重培育挖掘特色亮点，工作平铺直叙，探索创新、宣传报道不够，典型经验不多；有的部门（单位）职责任务落实不到位，工作成效不明显；有的未按规定报送试点工作情况、动态、经验做法及成效。

三、几点要求

（一）坚持政治引领，强化组织领导。市域社会治理现代化试点工作是党中央确定的一项重点工作，宝鸡市作为中央确定的第一批试点城市，也是全省首批五个试点城市第一位，在推进市域社会治理现代化试点工作中我区也承担着重要任务。各单位要进一步提高政治站位，加强对市域社会治理现代化试点工作的组织领导，主要领导要加强研究部署、统筹协调；分管领导要亲自抓，督促指导，全面推进试点工作；各联络员要具体负责，认真做好衔接配合，确保试点任务不折不扣落实。

（二）坚持问题导向，强化督导整改。各单位要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题，深入分析原因，认真研究制定具体整改措施，逐项逐条认真整改。同时，区委平安办将建立试点工作任务台账，每月通报部门工作进展情况，每季度综合分析研判，每半年组织1次督导检查。根据工作开展情况，重点对工作滞后单位进行督促检查，并按时间节点通报工作完成情况，通报结果作为年度平安建设考核依据。

（三）坚持效果导向，强化责任落实。市上已将市域社会治理现代化试点工作纳入对县（区）平安建设考评内容和年度目标责任考核负面清单，实行倒扣分制，区委也把此项工作作为对各镇街、有关部门年度目标责任制考核的重点内容，年终将实行严格考核。各单位要根据试点工作方案和年度重点任务清单，牢牢把握时间节点，扎实推进各项工作，及时报送相关工作资料、总结试点工作经验做法，培育特色亮点，抓好典型示范，积极为全国全省全市市域社会治理提供“陈仓经验”。

                                     中共宝鸡市陈仓区委政法委员会

                                                                             2021年9月18日