激活基层治理 压实网格责任 打赢疫情防控阻击战
宝鸡突发新冠肺炎疫情以来,陈仓区政法系统深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神和省、市、区安排部署,自觉扛起战疫情、防风险、保安全、护稳定职责使命,聚焦人民群众生命安全和身体健康,压实网格责任,落实保障措施,提升服务管理水平,全力坚守疫情防控前沿阵地,以实战型治理方式交出网格化管理“新答卷”,助力全区疫情防控工作取得阶段性胜利。
一、压实网格责任,筑牢疫情防控网
积极探索疫情防控新模式,按照“领导包抓片区、部门定点负责、干部下沉社区”的工作机制,实行“分片包干、责任到人”,筑牢疫情防控阻击战的严密防线。
党建引领,织牢网格。坚持把党的领导和紧紧依靠群众有机结合起来,构建“支部+网格”管理模式,以小区为单位成立临时党支部405个,党员领导干部担任党支部书记,选派机关2000余名党员干部下沉社区,充实到网格中,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激励引导全区广大党员干部群众积极投身疫情防控志愿服务活动,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。固强补弱,织密网格。依托综治网格化管理平台,将主城区3个街道办、16个社区、9个城中村、231个居民小区(含三无小区、自建楼和独栋),按片区、小区、楼栋3个层级划分为25个大网格、231个中网格、1026个小网格,8个重点行业网格,由下沉干部担任网格长,志愿者、楼栋长和物业工作人员担任网格员,形成“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”的疫情防控网。全员参与,织实网格。全区18792名网格员参与网格化防控防疫工作,带头做好疫情防控宣传引导、落实防控措施、服务困难群众、维护社会稳定等工作,引导群众正确理解、积极配合、有序参与疫情防控。另外,还组织党员、志愿者、退伍军人、团员青年等成立4支疫情防控青年突击队和应急突击队,以“应战”状态加入网格疫情防控工作中,通过履行网格事项清单责任,将服务延伸到小区、楼栋、居民家中。
二、凝聚群防群治力量,激活基层治理效能
把基层治理与疫情防控有机结合,全面落实联防联控措施,构建群防群治防线,激活基层社会治理内生动力。
精准摸排,不留死角。机关干部全部下沉点位,按楼栋编组、逐楼逐层逐户开展“敲门行动”,全面排查是否常住、有无外来人员和流动人口、疫苗接种、核酸检测等情况。共摸排主城区1026栋楼66114户119814人,逐户发放疫情防控倡议书和联系服务卡6万余份,做到底数清、情况明、动态准。群防群治,联防联控。全面动员和组织公安民警、镇(街)村(社区)干部、医务人员、网格员、平安志愿者等群防群治力量下沉到各街道、村(社区),组建隔离管控、城乡防控、交通管控、物质保障、市场监管、社区服务、社会治安、应急处突“八支战队”,把下沉干部、社区民警、楼栋长、物业工作人员、保安、保洁员、热心群众、积极分子、志愿者等编入各队,成立群防群控组织,壮大工作力量,形成专兼结合、联防联控、群防群治的工作格局。从严管控,压实责任。全区各村(社区)编入各专职队列的党员群众4800余人,统一着平安志愿者红马甲、佩戴防疫员红袖章,坚持24小时轮班值守,加大对重点地区、卡口、人员的检查、检测,严格管控人员、车辆流动,做到追踪到人、登记造册,及时收集、反馈。组建小区防疫工作专班,对封控、管控小区严格管控,坚决做到“外防输入,内防扩散”。
三、加强社会面管控,保障社会大局平稳
全市主城区实行封控、交通管制后,第一时间应急响应,及时出台加强社会面管控相关措施并发布公告,整合公安、交警等执法力量,从严从紧抓好社会面管控,全力筑牢“人防、物防、技防”坚固屏障。
紧盯重点路段管控。封闭连霍高速虢镇出入口,在城区设置4个交通管控卡点,实施临时交通管控,对进出陈仓的国省道公路、县乡村道路全面实施交通封控。每天投入200余名警力加强社会治安防控,在交通查验点配合开展人员、车辆查控。紧盯重点区域管控。对核酸检测点、集中隔离场所、居民小区等重点区域、重点部位配足警力,开展安保工作,尤其对2个封控区严格执行“居家隔离、足不出户、封闭管理”规定,对1个管控区严格执行“人不出区、严禁聚集”规定。严格落实餐饮暂停堂食和关闭沿街经营户疫情防控措施要求,加强执法检查,严防交叉感染风险。紧盯重点人员管控。对全区3128名集中隔离和居家隔离人员落实管控措施,做到“隔离管控不漏一人”。全区各级综治中心、公安派出所配合镇(街)、村(社区)做好居家隔离重点人群管控工作,加强隔离酒店安全保卫措施,配足警力24小时值守。利用综治信息化指挥平台视频监控系统,实时管控重点区域和场所,先后处置群众聚集105次,劝散人员450余人次。紧盯重点行业管控。督查检查虢镇火车站、陈仓客运站、商场、宾馆、洗浴、理发店、网吧、KTV、电影院等重点场所、重点行业20余类300余次。对发现的问题,立即提出整改意见,对问题较为突出、严重的单位,及时向行业主管部门反馈,督促行业主管部门加大对所属行业的监管力度,确保社会面管控平稳。
四、强化服务保障,夯实治理根基
面对疫情大考,党员干部积极发挥“人民勤务员”作用,全面做好居民生活品及时保供,确保疫情期间基本民生服务“不断档”,在精细化服务中提升群众获得感。
贴心服务解民忧。运用智能化手段精准对接群众需求,实现志愿服务直达居民家门口。各网格内采取“群众点单—供应商配送—小区代收—网格员派发”的购物流程,为全区居民共提供上门服务10000余次,有效保障了居民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。针对老、弱、病、残、孕等特殊人群需要,开通24小时应急服务“绿色通道”,实行闭环管理,共为260余人次提供服务,有效解决群众疫情期间就医难题。暖心服务送温情。加强对特殊群体的服务管理,重点关注老弱病残孕独、困难群众、精神障碍患者等特殊人群,对摸排出的1182名老、孕、残、精神障碍患者等特殊人群建立帮扶台账,安排网格员专门对接,一对一精细化服务,坚持每天上门询问情况,主动帮忙解决生活需要。区委平安办及时印发《关于进一步加强疫情防控期间精神障碍患者服务管理工作的紧急通知》,严防精神障碍患者肇事肇祸事件发生。利用“雪亮工程”等信息化手段,加强社区矫正对象监管,及时掌握思想动态和健康状况。化解纠纷纾民怨。利用网格化、信息化等手段,结合“敲门行动”,逐户开展涉疫矛盾纠纷大排查,及时掌握疫情防控期间矛盾纠纷线索,对摸排出来的矛盾纠纷及时登记造册、分类梳理,推广“电话办”“线上办”,减少“现场办”“聚集办”,运用情绪疏导、政策宣讲、法律解答等方式高效化解涉疫矛盾纠纷50余起,做到纠纷早发现、早报告、早调处、早解决,保证了疫情期间社会安定平稳。
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